martes, 29 de diciembre de 2009

UN AÑO CUALQUIERA

29.12.2009

Por Nelson Manrique
Algunas estampas del año que termina.
-Bagua: un enfrentamiento entre indígenas armados con lanzas, arcos y flechas de madera y policías que disponían de fusiles de guerra, tanquetas y helicópteros dejó, según la versión oficial, 9 indígenas y 25 policías muertos. Aun partiendo de que varios policías fueron vilmente asesinados cuando estaban de rehenes, hubo al menos 15 policías muertos en los enfrentamientos armados contra 5 bajas entre los indígenas (los otros 4 fueron civiles muertos en movilizaciones en Bagua Grande). Al parecer, la comisión nombrada por el Ejecutivo no va a resolver este misterio.

-Los petroaudios: el destape de un caso de corrupción que involucra a las más altas esferas del gobierno –con el ex premier Del Castillo a la cabeza, visitando al menos 5 veces las magnéticas suites de Fortunato Canaán, a las que también acudieron la secretaria personal de Alan García y el secretario de Palacio–muestra nuevas ramificaciones.
Según datos aportados por Gustavo Gorriti en su libro Petroaudios, la empresa BT no solo chuponeó a los involucrados en este caso, sino espió también a Ollanta Humala, a pedido de Alan García, el 2006. El ascenso al marino Ponce Feijóo –el hombre fuerte de BT–, cuando ya había pasado a situación de retiro, sería un premio por este faenón.
Ya Michael Porter –que de respetado gurú de la competitividad terminó convertido en bestia negra de los defensores del modelo económico– advirtió que la corrupción en el Perú es muy alta y está empeorando.
Al terminar el 2009 el juez Jorge Barreto, aprovechando la Navidad, decidió excluir los petroaudios como pruebas judiciales, nada menos que para “defender la privacidad” de los acusados de los delitos que se juzgan. Transcribo el significado de la palabra “prevaricación” según el diccionario de la RAE: “Delito consistente en dictar a sabiendas una resolución injusta una autoridad, un juez o un funcionario”. La faena se redondeó con el indulto otorgado por Alan García a José E. Crousillat, por “razones humanitarias”, debido a su estado de salud. Pero, según la investigación de LR, los médicos que fueron a evaluarlo en la clínica privada donde se recluyó encontraron a Crousillat levantando pesas.

Derechos Humanos: En el 2009 se exhumaron los cadáveres de decenas de campesinos asesinados por una patrulla militar en Putis. Pero los defensores de la impunidad desarrollaron una fuerte campaña contra la CVR y el Museo de la Memoria. Luis Giampietri –quien dirigió el operativo militar que terminó con la masacre de más de un centenar de presos de SL rendidos en El Frontón– y Rafael Rey –que defendió en el Congreso la amnistía para los asesinos de Colina, en 1995– dedicaron grandes esfuerzos a negar que las FFAA hubieran violado los DDHH durante la represión del alzamiento senderista.

Pero la realidad es terca y el 23 de diciembre, un día antes de la Navidad, el MP desenterró los cadáveres de 25 niños y 5 adultos, que fueron asesinados en la provincia de Víctor Fajardo, Ayacucho. Según los testigos que permitieron a la Fiscalía ubicar las fosas comunes, una columna senderista reclutó a la fuerza a niños de cuarto y quinto año de primaria en la comunidad de Raccaya el 25/11/83 y los llevó al pueblo de Umasi, distrito de Canaria.
Allí fueron descubiertos dos días después por una patrulla del ejército en la escuela del pueblo. Los militares separaron a los varones y mujeres, violaron a estas y a las niñas y procedieron luego a asesinarlos a todos, enterrándolos con sus uniformes escolares en las tres fosas comunes de las que acaban de ser sacados.
El mismo 23 de diciembre la sala penal nacional decidió excarcelar a Andrés Egoechaga Salazar, capitán de corbeta de la marina cuando asesinó a Indalecio Pomatanta Albarrán en 1995, cerca de Pucallpa. Egoechaga, junto con cuatro subalternos, roció con 3 galones de gasolina a Pomatanta en su casa, en un interrogatorio, y luego le prendió fuego, dejándolo en agonía durante cuatro días
Ese es el estado de los DDHH en el Perú al terminar el año 2009.

¿Quirófano o peluquería? Dr. Lynch

29.12.09

¿Quirófano o peluquería?

Por Nicolás Lynch

La reciente propuesta del presidente Alan García para reformar la Constitución sobre dos temas de representación política, como son la renovación por partes del Congreso y el voto obligatorio, carece del mínimo de seriedad para una propuesta de ese tipo.
Primero, no se ajusta al procedimiento constitucional ni cuenta con el tiempo político necesario, y,
segundo, no va al problema de fondo.
La primera cuestión nos hace ver que ni el propio Presidente cree en lo que está diciendo y que no se trata sino de una maniobra diversionista para ganarles la mano a sus adversarios a costa del desprestigio del Congreso y de esta manera remontar en algo en las encuestas.
La segunda es que el presidente García se refiere a dos problemas institucionales relativamente menores que es a lo único que se atreven los defensores del orden actual cuando se refieren a la Constitución.

¿Qué necesitamos respecto de nuestro orden constitucional? ¿Reformas tímidas y parciales como las que plantea García o reformas de fondo que vayan a la naturaleza del contrato social entre los peruanos? Definitivamente lo segundo sobre lo primero.

En los últimos años los peruanos, de manera persistente, de acuerdo al Latinobarómetro, somos los que peor consideramos nuestra democracia en América Latina, y Alan García, al mismo tiempo, es uno de los presidentes peor considerados en la región.
Esto no sucede por supuestos pequeños o medianos desajustes institucionales sino por desajustes muy graves y grandes, como el existente entre un capitalismo de amigotes, que obtiene sus ganancias al amparo del poder de turno, y una democracia precaria que no sirve para que el pueblo ejerza su autoridad y termine con esta expropiación cotidiana.

Para su hipotética realización, la maniobra de García necesita, nada más, de reformas cosméticas o de peluquería.
La solución de fondo, en cambio, necesita de una cirugía mayor propia de un quirófano.
En otras palabras, de una nueva Constitución.
Por ello, esta maniobra presidencial se convierte también en una extraordinaria oportunidad para volver a plantear la necesidad de un nuevo acuerdo constitucional, que le dé verdaderos cimientos a la representación sobre la base de una nueva relación entre la economía y la política que permita el florecimiento y no el aborto de las instituciones democráticas.

lunes, 28 de diciembre de 2009

BBC Mundo - A Fondo - La primera década del siglo XXI

BBC Mundo - A Fondo - La primera década del siglo XXI

En Navidad se vendieron más libros electrónicos que físicos en EE.UU. | Perú21

En Navidad se vendieron más libros electrónicos que físicos en EE.UU. Perú21: "22"

La ‘farra fiscal al revés’ y la reforma del Estado Dr. Campodonico


28.12.09

La ‘farra fiscal al revés’ y la reforma del Estado

Por Humberto Campodónico


La iniciativa de la congresista Lourdes Alcorta de otorgar un bono a los miembros de las Fuerzas Armadas con el 30% de los saldos no gastados del Presupuesto del 2009 es una clara muestra de la improvisación y el oportunismo con que se manejan los dineros del Estado. ¿Cuándo se ha visto que se dispongan así de los saldos no ejecutados? ¿Por qué 30% y no 5 o 100%? ¿Y por qué no se incluye a las enfermeras, choferes, entre otros?

La cuestión es que todo está mal planteado porque no se abordan los dos temas de fondo: uno, la necesaria Reforma del Estado y, dos, la Reforma Tributaria Integral que incremente los ingresos fiscales.

Es cierto que los sueldos de las FFAA son bajos y que, además, están estancados. Pero lo mismo sucede con los empleados públicos. Dice el Ministerio de Trabajo que el 57% de los 302,000 empleados públicos de Lima Metropolitana ganan menos de S/. 1,500 mensuales (Informe ENAHO 2008, Cuadro 1-9), lo que apenas supera el nivel de pobreza para 5 personas (que es de S/. 1,200 al mes).

Aparte de los salarios bajos, no existe el ascenso por méritos (el jefe asciende a quien le da la gana) y tampoco hay homologación de sueldos, para que se cumple el axioma de “a igual trabajo, igual salario”. Hay una cantidad de regímenes que se superponen y, además, existen empleados y obreros con contratos temporales que no dan derecho a jubilación ni seguro social por lo que, en la práctica, son informales.

La solución a este problema existe y hay varios proyectos de ley en el Congreso enviados por este gobierno (por ejemplo el PL 686, que modifica el DL 276, que es la Ley de Bases de la Carrera Administrativa). Pero están encarpetados.

El otro tema es que la presión tributaria solo llega al 13.5% del PBI, una de las más bajas de América Latina. ¿Por qué? Por una fuerte evasión del IGV (que se estima en 2% del PBI), a lo que se agregan las rebajas arancelarias de Carranza del 2007 (lo que incluyó a las embarcaciones de lujo) que representan una pérdida de recaudación de S/. 3,000 millones anuales, 1% del PBI, como dijo la anterior jefa de la Sunat, Graciela Ortiz (ver Cristal de Mira, 19/10/08).

También hay serios problemas con el impuesto a la renta. Mencionamos solo algunos: no hay impuesto a las ganancias de capital cuando las empresas peruanas se venden en el exterior, lo que ha sido el caso con Barrett (Perenco), Peru Copper (Chinalco), Monterrico Metals (Zijin), William Kallop de Petrotech (Ecopetrol) (ver Cristal de Mira, 29/10/08 y 20/05/09). En el Congreso duerme el Proyecto de Ley 3092 que reportaría decenas de millones de dólares anuales.

Tampoco se cobró el impuesto a las ganancias extraordinarias de las mineras y petroleras, lo que hubiera generado entre 1 y 2% del PBI del 2006 al 2008 y continúan las exoneraciones tributarias en el sector financiero. Recién en el 2010 se pagarán impuestos a las ganancias de capital en Bolsa lo que, según Carranza, generará ingresos por S/. 200 millones anuales.

Este no pago de impuestos indirectos y directos es una verdadera “farra fiscal al revés”, tema “caserito” en esta columna. Esta “farra” no consiste en el gasto público indiscriminado, sino en que el Estado “graciosamente” se abstiene de cobrar, lo que produce una “farra” de ingresos extras en el contribuyente que no paga los impuestos.

Con reforma del Estado y reforma tributaria integral, el oportunismo de la congresista Alcorta estaría de más. Tendríamos meritocracia, homologación e ingresos tributarios suficientes para tener un servicio civil modelo, como en Brasil, Chile y Colombia. ¿Por qué no empezar por el principio?

Los inolvidables J. Diez Canseco

28.12.09


Los inolvidables

Por Javier Diez Canseco


Simbolizar una virtud, un defecto, un valor o una conducta execrable en una persona es difícil, ciertamente arbitrario y unilateral. Pero, hay momentos y personajes que se nos quedan en la retina.


Si usted piensa en quién sería el mejor representante de los “aprendices de pendejeretes” este 2009, ¿no escogería a Francis Allison, “cara’e bebe no sé nada”, en esa memorable escena del aeropuerto norteamericano con los billetes embolsicados sin declarar?


Declarar no es lo suyo: ya lo había demostrado cuando olvidó su asesoría a Business Track.


¿Y, entre los “pendejeretes mayores” no es infaltable la figura del ilustre congresista Edgar Núñez negando a una de sus hijas por gordita, anunciando que le pasará pensión y cortándosela después? ¿O tartamudeando cuando le destapan ser socio de Alas Peruanas?


¿El matón del año? ¿El más varonil e imperativo? Sin duda: Rafael Rey y su adusto gesto cuando, refiriéndose al impresentable y tramposo indulto de Alan García a José Francisco Crousillat, nos ordena: “¡No hay nada que discutir. Se acepta y punto!”. ¡Qué miedo! Le sacó varios cuerpos de ventaja a su colega Giampietri, campeón permanente en la categoría.


Y hablando del “indulto billetario” Alan se lleva una de las categorías con más competidores: la del Hipócrita mayor.


Después de leer los tres informes médicos del INPE (2008-2009), determinando que “encontramos (al reo) en el gimnasio” subiendo escaleras raudamente...” y que debe “retornar inmediatamente a su establecimiento penitenciario de origen”, la actuación humanitaria de García obtiene el galardón. ¡No es una decisión fácil!


Cualquiera no le gana a Alva Castro, con su carta sin numeración y de último momento, pidiendo le descuenten los 15,000 dólares del Parlamento que unilateralmente donó al espectáculo de Fabiola de la Cuba.

¿La Caradura del año? Mercedes Aráoz, la flamante Ministra de Economía. ¿La recuerdan defendiendo a capa y espada los inconstitucionales e inconsultos Decretos Legislativos contra los pueblos amazónicos, mintiendo sobre cómo amenazaban el TLC con EEUU? ¿La vieron empujando a una represión violenta y cruenta? Pues no solo se quedó en el cargo, sino que pasó a manejar la Caja (MEF) para Alan.


Verdad que su predecesor Carranza perdió solo por nariz, porque antes de irse ha condecorado a dos ministros estrella de la cleptocracia fujimorista: Jorge Camet y Efraín Goldenberg.


Pero no puedo borrar de mi mente, en esta categoría, la figura de César Nakazaki, el abogado del hermano siamés de Montesinos y de varios de sus socios.


¿Símbolo máximo del lobbismo? Pues don Fidel Ramírez, ilustrísimo Rector de Alas Peruanas que envía jueces a París a disertar sobre... Vallejo, con todo pagado.


Hablando de lo cual, ¿quién es la imagen de los “piquichones”? Yo propongo a Javier Velásquez Quesquén, fiel escudero y servidor de su majestad.


¿Quién simboliza a los impresentables, la vergüenza? Pues, la verdad, esa se la lleva el Congreso, como cuerpo ¿no le da vergüenza ajena?


Pero tenemos también otros símbolos.

¿Valentía e Independencia? Pues pensaría en Beatriz Merino y el equipo de la Defensoría.


¿Dignidad? No dudo: los pueblos amazónicos y Alberto Pizango, que han librado una lucha extraordinaria por ser respetados y consultados por el país y la Amazonía.


¿Símbolo del incomprable? El ácido César Hildebrandt.


¿Identidad irrenunciable? Pues Magaly Solier.


¿Solidaridad? Más allá de su extraordinaria cocina, pensando en su afán de oportunidades para todos y su reacción ante la inequidad, se me aparece Gastón Acurio.


¿Y del Esfuerzo? No lo dudo: los hermanos Daysi y Jorge Cori, eximios ajedrecistas, y sus padres; aunque no olvido a Kina Malpartida y Sofía Mulanovich.


La Selección y Chemo solo simbolizan: fracaso y falta de garra.

En el mundo, dos figuras.


El famoso Obama: frustración.

Y Aminatu Haidar, la pequeña gigante que lucha por la autodeterminación del pueblo del Sahara Occidental: encarna la Esperanza

GARCIA BUSCA TAPAR SUS ERRORES Nicolas Lynch


García busca tapar sus errores

Ex ministro Nicolas Lynch.


El ex ministro de Educación, Nicolás Lynch, fustigó la propuesta de Alan García por considerar que no está buscando un cambio de la Constitución, salvo que le permita manipular el voto popular.


“Alan García no pretende ningún debate sobre el cambio de la Constitución.


Todo no es más que una maniobra política para ganar votos.


Lo que quiere es dejar el gobierno con alto grado de popularidad y para ello acusa de los males y de su incapacidad al Congreso”, subrayó.Sin embargo, lo cierto es que la insistencia de renovar parcialmente el Congreso persiste y ha provocado el rechazo de las bancadas políticas y hasta de sectores del partido aprista.


Esta iniciativa ha sido rechazada por la Comisión de Constitución en octubre y ahora el gobierno ha lanzado veladas amenazas de disolver el Congreso.


“A estas alturas del gobierno de García ya es inútil hacer las reformas que propone el Ejecutivo que con esto pretende ocultar que ha fracasado en sus objetivos generales. Las reformas las tendrá que hacer el próximo gobierno y tendrá que ser tema de debate en estas elecciones que se avecinan”, recalcó.


En este punto, Lynch coincidió con Diez Canseco en que la propuesta que impulsa el Ejecutivo no es más que una cortina de humo que busca tapar los errores de la gestión gubernamental de Alan García.Añadió que, como en el gobierno de Alejandro Toledo, se han intentado soluciones intermedias de reforma constitucional, pero estas han fracasado. “Entonces será un próximo gobierno el que realice las reformas de fondo”, aseguró.